ارزیابی رئیس کل گمرک ایران از تجارت خارجی در سال 94 + پیام تبریک

به گزارش فودنا، دکتر مسعود کرباسیان در پیامی فرا رسیدن عید نوروز را تبریک گفت . متن پیام بدین شرح است :

عملکرد گمرک در سال 94 از چند جهت قابل توجه و بررسی است. نخست آنکه در این سال با توجه به اجرایی شدن برنامه جامع اقدام مشترک (برجام)، تمایل کشورها به برقراری ارتباط گمرکی و تجاری با ایران به نحو محسوسی افزایش یافت و سطح دیدارها و گفت‌وگوهای مقامات گمرکی کشورهای مختلف با مسئولان گمرک ایران در مقایسه با سال‌های قبل از آن، به‌ویژه در دوره فعالیت دولت‌های نهم و دهم به شدت بالا رفت. علاوه بر این تفاهمات زیادی در جهت رشد همکاری‌های گمرکی و تجاری فی‌مابین صورت گرفت که نتایج آن در سال 95 و سال‌های بعد می‌تواند زمینه بهبود ارتباطات و مناسبات اقتصادی و تجاری ایران با کشورهای جهان را فراهم سازد.
علاقه‌مندی گمرکات کشورهای مختلف به ایجاد و توسعه روابط با گمرک ایران و رقابت آنها برای امضای یادداشت تفاهم‌های جدید از یک سو و اجرایی کردن موافقت‌نامه‌های قبلی همکاری گمرکی از سوی دیگر نشان‌دهنده اهمیت ایران و وجود ظرفیت‌های فراوان آن برای توسعه همکاری‌های تجاری و اقتصادی است به‌طوری که می‌توان گفت ایران در سال 94 به‌خصوص دوره پسابرجام کانون گفت‌وگوهای منطقه‌ای و جهانی برای بسط مناسبات سیاسی و اقتصادی بوده است.
در این سال طرح‌ها و برنامه‌های ویژه‌ای در جهت گسترش همکاری‌های بین‌المللی مرتبط با فعالیت‌های بازرگانی و تجاری آغاز شد که پروژه تیر الکترونیکی با مشارکت و همکاری گمرک ایران، اتحادیه بین‌المللی حمل‌ونقل جاده‌ای (IRU) و اتاق بازرگانی از آن‌جمله است.
این پروژه که از جدیدترین برنامه‌های سازمان ایرو است، به‌عنوان پایلوت برای اولین‌بار در سطح کشورهای منطقه بین ایران و ترکیه عملیاتی شده و مورد تمجید سازمان جهانی گمرک و دیگر مجامع ذی‌ربط قرار گرفته است.
طرح کارشناسی متمرکز یا کارشناسی مجازی یکی دیگر از اقدمات اساسی در سال 94 است که اجرای آن علاوه بر ایجاد سهولت در کار رسیدگی به اظهارنامه‌های الکترونیکی، موجب شفافیت و سلامت بیشتر در روند کار گمرک و افزایش درآمد دولت شده است و در حال حاضر بالغ بر 2 هزار اظهارنامه در گمرکات از این طریق ارزیابی و رسیدگی می‌شود. این طرح از پیشرفته‌ترین طرح‌های گمرکی در چارچوب فناوری IT است که امکان ارزیابی اسناد ارائه‌ شده از سوی صاحب کالا در هر یک از گمرکات کشور را فراهم می‌سازد و زمینه سوءاستفاده احتمالی در قالب رابطه‌ بین ارباب‌رجوع و کارمند گمرک را از بین می‌برد.
همچنین گمرک ایران از مهم‌ترین پروژه گمرکی در تعیین ارزش کالاها رونمایی کرد و با اجرایی شدن این پروژه با عنوان تعیین شناسه ارزش واحد کالا (TSC) ارزش کالاها با استفاده از سامانه جامع گمرکی به‌صورت آنلاین تعیین می‌شود.
در بعد داخلی نیز امضای تفاهم‌نامه‌های همکاری بین گمرک و سازمان‌های همجوار با هدف فراهم کردن شرایط مطلوب‌تر برای ترخیص سریع و به‌موقع کالاها و اقلام مورد نیاز جامعه به‌ویژه کالای حساس و اساسی را باید از رویدادهای قابل توجه گمرک در سال 94 به حساب آورد، اما مهم‌تر از همه اینها سامانه یکپارچه امور گمرکی است که از اواخر سال 92 اجرای آن در رویه‌های مختلف گمرکی آغاز شد و با توسعه و تکمیل آن در سطح گمرکات اجرایی، تحولی اساسی و بنیادین در روش‌های اجرایی و عملیاتی گمرک به‌وجود آمد. اکنون به‌طور تقریبی بیش از 70 درصد از گمرکات این سامانه را اجرایی کرده و بالغ بر 95 درصد از عملیات ترخیص کالا در قالب آن و به شیوه الکترونیکی انجام می‌شود.
از دیدگاه کارشناسان مسائل تجاری و بنابر اظهار بسیاری از فعالان اقتصادی، مهم‌ترین نتیجه و اثر حرکت گمرک در اجرای سامانه‌های مبتنی بر فناوری IT و ICT ایجاد سرعت و سهولت در فرآیند ترخیص کالا، کاهش زمان و هزینه امور گمرکی، شفاف‌سازی چرخه مالی، جلوگیری از جعل اسناد و مدارک، فراهم شدن شرایط برای اخذ واقعی عوارض و مالیات گمرکی و افزایش درآمد دولت است، اما در عین حال کاستی‌ها و نواقصی هم در این زمینه وجود دارد که قطع گاه و بی‌گاه سیستم به علت ضعف زیرساخت‌های ارتباطی از آن ‌جمله است. امیدواریم مسئولان محترم و دستگاه‌های ذی‌ربط هر چه زودتر برای رفع این نقیصه اقدام کنند، زیرا هر گونه اشکال و نقص فنی در فرآیند سامانه یکپارچه امور گمرکی موجب وارد شدن خسارت مالی به صاحبان کالا و نارضایتی آنها می‌‌گردد که متأسفانه در اغلب موارد هم به حساب گمرک نوشته می‌‌شود.
اکنون که به نوعی از مرحله استقرار و راه‌اندازی سامانه جامع امور گمرکی عبور کرده‌ایم لازم است همه توان و کوشش خود را برای رفع مشکلات و موانع موجود و بهبود عملکرد سامانه به‌ کار گیریم و همگی کمک کنیم تا این برنامه مهم و اساسی که با همت و تلاش و همکاری کارکنان محترم اعم از ستادی و اجرایی در گمرکات سراسر کشور عملیاتی شده، به‌طور کامل به اهداف خود دست یابد.
در روزهای پایانی سال به علت افزایش حجم مبادلات تجاری معمولاً فشار کار بر کارکنان گمرک افزایش می‌یابد و به تبع آن همکاران هم در بخش تجاری و هم مسافری باید برای پاسخگویی برای ارباب‌رجوع وقت و توان بیشتری را صرف کنند و حتی خارج از ساعت کاری به انجام وظیفه مشغول باشند، از این‌رو ضمن قدردانی از همه عزیزان و اقدامات مثبتی که توسط آنان در همه زمینه‌ها در گمرک صورت گرفته است امیدوارم امسال نیز مانند سال‌های قبل گمرک بتواند تسهیلات بهتری را ارائه کرده و در ایام تعطیلات سال نو نیز که شیفت‌های کشیک در گمرکات برقرار شده، خدمات گمرکی کماکان در اختیار مردم قرار گیرد.

همکاران عزیز
همچنانکه قبلاً هم اشاره کرده‌ام، از زمان روی کار آمدن دولت یازدهم، گمرک مورد توجه و عنایت بیشتری قرار گرفته و با نظر مساع دولت، به‌ویژه معاون اول محترم رئیس‌جمهوری و وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی توانسته است گام‌های بلندی در جهت کمک به تحقق اهداف و برنامه‌های اقتصادی دولت ازجمله برنامه اقتصاد مقاومتی بردارد و به همین جهت بودجه و اعتبارات خوبی برای تجهیز گمرکات به امکانات فنی و دستگاه‌های کنترلی مورد نیاز و همچنین تأمین نسبی رفاه و معیشت کارکنان، علی‌الخصوص کارکنان گمرکات مرزی اختصاص یافته است. در تازه‌ترین اقدام با پیگیری و تلاش‌های صورت گرفته 35 درصد به حقوق کارکنان گمرک افزوده شد که امیدواریم در آینده نیز بتوانیم در این جهت اقدامات مؤثری انجام دهیم.
از سوی دیگر با توجه به همدلی و همسویی بیشتر دولت و مجلس دهم و همچنین فراهم شدن بستر مناسب برای حضور شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران اروپایی در ایران، یقیناً میزان ورود کالاهای سرمایه‌ای و واسطه‌ای و در کل تبادلات تجاری ایران با کشورهای خارجی در سال 95 افزایش خواهد یافت و این موضوع به‌طور مستقیم گمرکات کشور را تحت تأثیر قرار خواهد داد. بنابراین از هم‌اکنون باید ضمن افزایش آمادگی خود برای ارائه خدمات روا‌ن‌تر و سریع‌تر به فعالان تجاری و بنگاه‌های اقتصادی، به سمتی حرکت کنیم که با ایجاد و توسعه گمرک مجازی، سطح خدمات خود را افزایش داده و متناسب با نیازهای آینده برنامه‌ریزی نماییم.
نکته دیگری که مایلم در این فرصت به آن اشاره کنم، موضوع قاچاق کالا و مواد مخدر است که به عقیده من عملکرد گمرک در این زمینه با وجود همه مسائل و مشکلات، مثبت بوده و به‌خصوص در کشف پیش‌سازهای مواد مخدر و اخیراً کشف قاچاق انسان، گمرک موفقیت‌های زیادی داشته است. اما از آنجا که در پاره‌ای مواقع خدمات کارکنان گمرک در این بخش نادیده انگاشته شده و از دایره انصاف خارج می‌شود باید خاطرنشان ‌کنم که علی‌رغم کمبود امکانات و تجهیزات فنی در گمرک، هیچ کالایی از مبادی رسمی و گمرکی کشور به‌صورت غیرقانونی و قاچاق وارد یا خارج نمی‌شود و برای یافتن سرنخ قاچاق باید به سراغ جاهای دیگر رفت.
کارکنان گمرک از شریف‌ترین و خدوم‌ترین نیروهای دولت هستند که در سخت‌ترین شرایط و بعضاً محروم‌ترین نقاط کشور خدمت می‌کنند و از این لحاظ شایسته تقدیر و تمجید هستند.
فرصت را مغتنم شمرده و در آستانه فرارسیدن سال نو و عید باستانی نوروز، و همچنین آغاز بهار ‌دل‌انگیز صمیمانه‌ترین تبریکات خود را به همکاران عزیز در گمرکات سراسر کشور و خانواده‌های محترم آنها ابراز داشته، از خداوند متعال برای همگان آرزوی تندرستی و توفیق روزافزون دارم.

مسعود کرباسیان

رئیس کل گمرک ایران

(جمعه ۱۳ فروردین ۱۳۹۵) ۱۱:۱۵

رئیس کل گمرک ایران از تجارت خارجی