علی شمس اردکانی عضو هیئت نمایندگان اتاق بازرگانی ایران گفت: لایحه اصلاح ساختاری قیمت انرژی و تبدیل مابه التفاوت صرفه جویی مصرف سوخت به سرمایه تحت قانون هدفمندی یارانه‌ها مطرح و تصویب شد، اما هیچ گاه اجرایی نشد.
وی گفت: بر اساس این قانون، قرار شد قیمت انرژی با نرخ تورم و قیمت‌های منطقه‌ای تصحیح شود و مابه التفاوت آن برای کمک به تولید و حمایت از طبقه‌های کم درآمد به شکل یارانه پرداخت شود که بخش کمک به تولید آن مغفول ماند.